Здравствуйте.
Согласна с Лидией.
Зарплата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда в нормальных условиях труда, должна быть не меньше МРОТ, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данной местности.
Цитата:...трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
(из Определения ВС РФ от 30 августа 2013 года N 93-КГПР13-2)
Цитата:17 сентября 2012Вопрос:Следует ли при доведении заработной платы работника до уровня минимального размера оплаты труда, действующего в Красноярском крае, учитывать соответствующие районные коэффициентыОтвет:Рассмотрев вопрос, мы пришли к выводу:Минимальная заработная плата должна выплачиваться в размере не менее МРОТ, при этом районный коэффициент и надбавка за стаж работы, установленные для указанной вопросе местности, начисляются на МРОТ.В период действия Регионального соглашения о минимальной заработной плате от 30.11.2010 N 84 (далее — Соглашение) положение о том, что минимальный размер заработной платы, установленный в Красноярском крае, за вычетом районных коэффициентов и процентных надбавок был менее МРОТ, не должно было применяться, поскольку снижало уровень трудовых прав и гарантий работникам, установленный ТК РФ или иными федеральными законами.Обоснование вывода:В соответствии с частью третьей ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (далее — МРОТ). МРОТ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая ст. 133 ТК РФ). В то же время в силу части первой ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. С 01.12.2010 по 31.12.2011 в Красноярском крае действовало Региональное соглашением о минимальной заработной плате от 30.11.2010 N 84 (далее — Соглашение). Однако названное Соглашение утратило силу в связи с истечением срока действия. На 2012 год соглашение о минимальной заработной плате в Красноярском крае принято не было. В связи с этим начиная с января 2012 года следует применять нормы Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (далее — Закон N 82-ФЗ), в соответствии с которыми МРОТ на сегодня составляет 4 611 рублей в месяц.Согласно части первой ст. 129 ТК РФ заработная плата включает вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии со ст. 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. Оплата труда таких работников осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. 315 ТК РФ). Указанное означает, что минимальная месячная заработная плата, определенная в порядке ст. 148 ТК РФ, не может быть менее МРОТ с учетом районного коэффициента, начисленного на МРОТ. Отметим, что суды указывают на то, что иное толкование положений ст.ст. 129, 133, 146, 148 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что не является социально справедливым (определение Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 N 1557-О-О, определения Верховного Суда РФ от 29.07.2011 N 56-В11-10, от 24.06.2011 N 52-В11-1, от 24.06.2011 N 3-В11-16, кассационные определения СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 09.03.2011 по делу N 33-1341; СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 28.02.2011 по делу N 33-585-2011.Таким образом, районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате начисляются сверх МРОТ.Согласно п. 1.3. Соглашения, действовавшего до 31.11.2011, под размером минимальной заработной платы понимался минимальный уровень заработной платы работника, дифференцированный по группам территорий края, в которую включались в том числе доплаты и надбавки за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях. По смыслу указанной нормы районные коэффициенты и процентные надбавки включались в состав минимальной заработной платы. В то же время необходимо иметь в виду следующее. В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже МРОТ, установленного Законом N 82-ФЗ. Следовательно, если за вычетом районного коэффициента и процентной надбавки установленная региональным соглашением минимальная заработная плата ниже размера МРОТ, определенного Законом N 82-ФЗ, то при таких обстоятельствах соответствующее региональное соглашение не подлежит применению, как противоречащее ТК РФ, поскольку снижает уровень трудовых прав и гарантий работникам, установленный ТК РФ или иными федеральными законами (часть четвертая ст. 6 ТК РФ). Аналогичное мнение отражено и в судебной практике (смотрите, решение Вельского районного суда Архангельской области от 21.06.2012.Таким образом, в случае, если в период действия Соглашения (с 01.12.2010 года по 31.12.2011) минимальный размер заработной платы, установленный в Красноярском крае, за вычетом районных коэффициентов и процентных надбавок был менее МРОТ, установленного Законом N 82-ФЗ, в редакции, действовавшей на соответствующий период времени, то работодателю необходимо учитывать, что минимальная заработная плата должна быть определена в размере не менее МРОТ, установленного Законом N 82-ФЗ, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТПавлова НаталияКонтроль качества ответа:Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТКомарова Виктория